中国共产党江苏省第十一届委员会第五次全体会议决议
(2008年11月4日中国共产党江苏省第十一届委员会第五次全体会议通过)
中国共产党江苏省第十一届委员会第五次全体会议，于2008年11月2日至4日在南京举行。省委常委会主持会议。出席会议的省委委员71名，候补委员12名。省纪委委员和有关方面负责同志列席会议。从事农业农村方面工作的省党代表和部分农村基层干部、农业科技专家应邀列席会议。
全会认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，一致认为，三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导新形势下我国农村改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要讲话，对我们贯彻落实好三中全会精神、做好当前工作具有重大指导意义。全省各级党组织要把学习贯彻十七届三中全会精神，作为当前首要的政治任务，切实把全省上下的思想和行动统一到中央的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到实现三中全会提出的目标任务上来。
全会审议通过了《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会〈决定〉加快推进农村改革发展的意见》，听取了梁保华同志就学习贯彻三中全会精神、加快推进江苏农村改革发展、做好当前各项工作所作的讲话，听取了黄莉新同志就《意见(讨论稿)》所作的说明。全会认为，《意见》充分体现了党的十七届三中全会精神，贯彻了科学发展观的要求，符合江苏省情实际和基层群众愿望，对加快推进我省农村改革发展具有重要的指导作用。
全会听取和讨论了梁保华同志受省委常委会委托所作的工作报告和王国生同志受省委常委会委托所作的述廉报告，充分肯定省委常委会一年来的工作。全会认为，省委十一届三次全会以来，面对国内外经济环境的复杂变化和繁重艰巨的工作任务，省委常委会在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，继续解放思想，深化改革开放，积极应对挑战，推动科学发展，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，保持了经济平稳较快发展的好势头，巩固发展了社会和谐稳定的好局面。
全会认为，改革开放30年来，江苏农村改革发展取得巨大成就，积累了宝贵经验。当前我省农村改革发展正站在新的历史起点上，必须根据时代发展的新要求，顺应农民群众的新期盼，坚持解放思想、与时俱进，在目标定位上体现率先、工作思路上勇于创新、改革实践上大胆探索，以农村改革发展的新突破带动全局改革、推进全面发展。
全会提出，要根据党的十七届三中全会精神，牢牢把握新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求，坚持以产业化提升农业、工业化致富农民、城市化带动农村，坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，加快农业现代化步伐，加快社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，努力实现我省农村改革发展的主要目标任务。到2020年，全省农民人均纯收入在2012年突破1万元基础上达到1.8万元左右，力争在2017年比全国提前3年翻一番；农村制度建设和创新取得重大进展，城乡经济社会发展一体化体制机制全面建立；农业科技创新能力、综合生产能力和市场竞争能力显著增强，基本实现农业现代化；城乡基本公共服务均等化全面推进，农民民主权利得到切实保障；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村生态环境和人居环境显著改善。
全会提出，要立足江苏的现实基础和有利条件，把破除城乡二元结构、加快形成城乡发展一体化新格局，作为今后一个时期农村改革的重点，全面推进农村制度建设和创新。加大统筹城乡发展力度，在建立城乡发展一体化体制机制上取得新突破；稳定和完善农村基本经营制度，在规范和创新农村土地管理制度上取得新突破；创新农村金融体制，在建立现代农村金融制度上取得新突破；积极培育农民新型合作组织，在创新农业组织形式和生产经营方式上取得新突破；大幅度增加“三农”投入，在完善农业支持保护制度上取得新突破。
全会提出，要围绕农业增效农民增收，切实转变农业发展方式，大力发展现代农业。坚持用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式变革农业、现代知识培训农民，加快实现传统农业向现代农业转变，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。加快发展农业适度规模经营，提高集约化生产水平。加快农业结构战略性调整，提高产业化经营水平。加快农业科技进步，提高农业科技贡献份额。推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。
全会提出，要大力发展农村社会事业，促进农村社会全面进步。扩大公共财政覆盖农村范围，繁荣发展农村各项社会事业，健全农村就业服务和社会保障体系，继续加强农村基础设施建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化。规划实施农村人才、农民健康、为农服务、农村文化、农村环境、脱贫攻坚等新一轮农村实事工程，进一步改善农民生产生活和农村发展条件。
全会强调，要坚持党管农村工作的优良传统和重大原则，以改革创新的精神全面推进农村党的建设，切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，不断提高党领导农村工作的水平。要完善党领导农村工作的体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。加强农村基层组织、农村基层干部队伍、农村党员队伍建设和农村党风廉政建设，增强农村党组织和党员干部推动科学发展、带领农民致富、促进农村和谐的能力，密切党群干群关系，为推进农村改革发展提供有力保证。
全会深入分析了当前形势特别是经济形势。全会认为，今年以来我省总体形势是好的，经济平稳较快发展的基本态势没有改变。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，外部经济环境中不确定因素明显增多，对我省经济发展的不利影响将进一步显现。我们要充分认识经济形势的严峻性复杂性，切实增强忧患意识，更加自觉地抓好发展这个第一要务，更加自觉地贯彻落实科学发展观，坚定发展信心，积极应对挑战，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，千方百计保持经济平稳较快发展，坚定不移加快经济发展方式转变，切实保障和改善民生，坚决维护社会大局稳定，确保实现今年经济社会发展目标，并为更长时期的又好又快发展打好基础。各级党委要着力增强领导科学发展、驾驭复杂局面的能力，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。各级领导干部要进一步改进作风，集中精力抓好各项工作的落实。
全会号召，全省各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，努力开创农村改革发展和各项工作新局面，为又好又快推进“两个率先”、把江苏的明天建设得更加美好而不懈奋斗！
新华报业网－新华日报 2008-11-06 14:08:59
中国共产党江苏省第十一届委员会第五次全体会议决议
(2008年11月4日中国共产党江苏省第十一届委员会第五次全体会议通过)
中国共产党江苏省第十一届委员会第五次全体会议，于2008年11月2日至4日在南京举行。省委常委会主持会议。出席会议的省委委员71名，候补委员12名。省纪委委员和有关方面负责同志列席会议。从事农业农村方面工作的省党代表和部分农村基层干部、农业科技专家应邀列席会议。
全会认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，一致认为，三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导新形势下我国农村改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要讲话，对我们贯彻落实好三中全会精神、做好当前工作具有重大指导意义。全省各级党组织要把学习贯彻十七届三中全会精神，作为当前首要的政治任务，切实把全省上下的思想和行动统一到中央的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到实现三中全会提出的目标任务上来。
全会审议通过了《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会〈决定〉加快推进农村改革发展的意见》，听取了梁保华同志就学习贯彻三中全会精神、加快推进江苏农村改革发展、做好当前各项工作所作的讲话，听取了黄莉新同志就《意见(讨论稿)》所作的说明。全会认为，《意见》充分体现了党的十七届三中全会精神，贯彻了科学发展观的要求，符合江苏省情实际和基层群众愿望，对加快推进我省农村改革发展具有重要的指导作用。
全会听取和讨论了梁保华同志受省委常委会委托所作的工作报告和王国生同志受省委常委会委托所作的述廉报告，充分肯定省委常委会一年来的工作。全会认为，省委十一届三次全会以来，面对国内外经济环境的复杂变化和繁重艰巨的工作任务，省委常委会在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，继续解放思想，深化改革开放，积极应对挑战，推动科学发展，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，保持了经济平稳较快发展的好势头，巩固发展了社会和谐稳定的好局面。
全会认为，改革开放30年来，江苏农村改革发展取得巨大成就，积累了宝贵经验。当前我省农村改革发展正站在新的历史起点上，必须根据时代发展的新要求，顺应农民群众的新期盼，坚持解放思想、与时俱进，在目标定位上体现率先、工作思路上勇于创新、改革实践上大胆探索，以农村改革发展的新突破带动全局改革、推进全面发展。
全会提出，要根据党的十七届三中全会精神，牢牢把握新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求，坚持以产业化提升农业、工业化致富农民、城市化带动农村，坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，加快农业现代化步伐，加快社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，努力实现我省农村改革发展的主要目标任务。到2020年，全省农民人均纯收入在2012年突破1万元基础上达到1.8万元左右，力争在2017年比全国提前3年翻一番；农村制度建设和创新取得重大进展，城乡经济社会发展一体化体制机制全面建立；农业科技创新能力、综合生产能力和市场竞争能力显著增强，基本实现农业现代化；城乡基本公共服务均等化全面推进，农民民主权利得到切实保障；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村生态环境和人居环境显著改善。
全会提出，要立足江苏的现实基础和有利条件，把破除城乡二元结构、加快形成城乡发展一体化新格局，作为今后一个时期农村改革的重点，全面推进农村制度建设和创新。加大统筹城乡发展力度，在建立城乡发展一体化体制机制上取得新突破；稳定和完善农村基本经营制度，在规范和创新农村土地管理制度上取得新突破；创新农村金融体制，在建立现代农村金融制度上取得新突破；积极培育农民新型合作组织，在创新农业组织形式和生产经营方式上取得新突破；大幅度增加“三农”投入，在完善农业支持保护制度上取得新突破。
全会提出，要围绕农业增效农民增收，切实转变农业发展方式，大力发展现代农业。坚持用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式变革农业、现代知识培训农民，加快实现传统农业向现代农业转变，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。加快发展农业适度规模经营，提高集约化生产水平。加快农业结构战略性调整，提高产业化经营水平。加快农业科技进步，提高农业科技贡献份额。推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。
全会提出，要大力发展农村社会事业，促进农村社会全面进步。扩大公共财政覆盖农村范围，繁荣发展农村各项社会事业，健全农村就业服务和社会保障体系，继续加强农村基础设施建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化。规划实施农村人才、农民健康、为农服务、农村文化、农村环境、脱贫攻坚等新一轮农村实事工程，进一步改善农民生产生活和农村发展条件。
全会强调，要坚持党管农村工作的优良传统和重大原则，以改革创新的精神全面推进农村党的建设，切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，不断提高党领导农村工作的水平。要完善党领导农村工作的体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。加强农村基层组织、农村基层干部队伍、农村党员队伍建设和农村党风廉政建设，增强农村党组织和党员干部推动科学发展、带领农民致富、促进农村和谐的能力，密切党群干群关系，为推进农村改革发展提供有力保证。
全会深入分析了当前形势特别是经济形势。全会认为，今年以来我省总体形势是好的，经济平稳较快发展的基本态势没有改变。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，外部经济环境中不确定因素明显增多，对我省经济发展的不利影响将进一步显现。我们要充分认识经济形势的严峻性复杂性，切实增强忧患意识，更加自觉地抓好发展这个第一要务，更加自觉地贯彻落实科学发展观，坚定发展信心，积极应对挑战，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，千方百计保持经济平稳较快发展，坚定不移加快经济发展方式转变，切实保障和改善民生，坚决维护社会大局稳定，确保实现今年经济社会发展目标，并为更长时期的又好又快发展打好基础。各级党委要着力增强领导科学发展、驾驭复杂局面的能力，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。各级领导干部要进一步改进作风，集中精力抓好各项工作的落实。
全会号召，全省各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，努力开创农村改革发展和各项工作新局面，为又好又快推进“两个率先”、把江苏的明天建设得更加美好而不懈奋斗！
新华报业网－新华日报 2008-11-06 14:08:59