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学员“三带来”汇总——第31期乡镇党委书记进修班

日期:2010-05-13阅读次数:【选择字号:

2010年5月

  一、关于实现“全面达小康,建设新江苏”的建议

  1、建立科学的干部考核评价体系,促进干部考核工作的科学化、民主化、制度化

  当前,一些干部在导向上出现问题——重速度、轻质量,重经济、轻社会,重“显绩”、轻“浅绩”,必须用科学发展观考核评价干部,对考核对象进行科学分类,对考核内容进行合理设置,对考核程序进行规范简便,对考核方式进行改进完善,对考核结果做到综合运用。

  2、加快城乡一体化进程

  从江苏现状来看,农村的发展明显滞后,城乡二元结构比较突出,特别是农村经济基础薄弱,大部分地区仍然以传统的农业为主,工业化进程缓慢,农民思想观念还有很大局限性,迫切需要大力发展现代农业,加快推进镇村规划建设,加大农村公共服务投入。

  3、统筹南北经济协调发展

  进一步加大对苏北的扶持力度,在资金、政策、产业规划、基础设施投入上向苏北倾斜,尽快形成苏北独有的优势产业,实现南北区域间的优势互补与整体联动,缩小苏南与苏北的差距。

  4、改革户籍管理制度

  随着城市化进程的推进,不少农民进城买房或向集中居住区居住,打乱了原有的户籍管理模式,户籍与居住地不符已成为当今社会的一种普遍现象,给社会服务与管理带来一系列问题,户籍制度改革势在必行。

  5、完善配套设施,推进农村集中居住点建设

  按照新农村建设要求,推进农民居住向中心集镇、中心村庄集中,要妥善解决集中居住点用地,要加大农村集中居住点水、电、路等基础设施的资金投入。

  6、规范农村土地流转,助推现代农业发展

  完善农村土地流转政策,建立健全土地流转评估、咨询、公证、仲裁机制和失地农民保障机制,将土地流转和规模经营与农业结构调整、发展农业循环经济结合起来,大力发展现代农业。

  7、进一步加大对农村中小企业的扶持力度

  中小企业是农村最具活力的经济成分,要从税收政策、筹资融资、信用担保、技术改进等方面加大扶持力度,化解农村中小企业发展瓶颈制约。

  8、坚持环保优先,加强生态文明建设

  江苏的发展,尤其是江苏沿海开发,必须坚持环保优先,在生态保护、环境修复、资源节约等方面严要求、高标准,牢固树立生态文明观念。

  二、关于干部群众关心的热点问题

  1、收入分配差距问题

   当前,各行业、各部门、各群体之间收入差距越来越大,贫富悬殊也越来越严重,低收入人群失衡心态进一步加剧。

  2、村级组织建设问题

  构建和谐新农村,需要农村基层党组织发挥重要的领导核心作用,但由于村级债务沉重、缺乏上级财政投入、村干部待遇偏低、外出务工党员数量增加、干部队伍不稳定等因素制约,村级组织建设困难重重。

  3、农民社会保障问题

  新农合的推行、新农保的试点等工作进一步完善了我省农村社会保障体系,有效保证了农民群众基本生活权利,但是存在着制度不健全、管理不规范、保障水平不高等问题,征地补偿、农民工社会保障落实不到位,大病统筹、养老保障力度有限。

  4、农村土地纠纷问题

  随着中央一系列惠农政策的实施,农民群众发展粮食生产的积极性不断提高,农村土地纠纷矛盾也逐渐凸显出来,主要表现为土地承包经营权落实不到位,土地流转不规范,被征地农民权益得不到保障,存在违法买卖集体土地等行为。

  5、小城镇建设问题

  小城镇建设受惠于中央和地方配套激励性扶助政策不明显,主要依靠乡镇固有基础运作实施,在建设用地上受到很大制约。

  6、房价高涨问题

  一是城市商品房价格高涨;二是苏北农民集中居住点住房价格远远高于农民拆迁补偿款,农民购房困难。

  7、校园安全问题

  8、无理上访问题

  9、教育改革问题

  10、食品安全问题

  11、基层债务化解问题

  12、房屋拆迁补偿问题

  三、关于希望党校解决的思想理论问题

  1、如何以科学理论更好地指导具体实践?

  2、如何加快小城建建设步伐?

  3、如何解决转型期乡镇政府职能实施能力保障问题?

  4、如何以日趋缩小的职权承担起不断增大的职责?

  5、如何处理个别群众无理诉求与构建和谐社会之间的矛盾?

  6、如何建立适应中国政治体制的信访机制,将信访纳入法制化轨道,从根本上解决群众利益诉求问题?

  7、如何实现返乡农民工创业?

  8、如何建立科学的选人用人体制和机制?

  9、惠农政策增多,为何农民期望倍增,对政府更不满意?

  10、欠发达地区如何解决“想发展,思想解放不够;想致富,勇气胆量不足;想创业,办法举措不多;想改革,思路观念不新”的“四不”问题?

  11、当前,土地承包经营关系是否真正促进了生产力发展?承包经营关系是继续延长还是进行改革?

  12、社会转型期如何处理发展与稳定问题?

  13、市场经济体制下加强从政价值观、加强农民教育的现实途径是什么?

  14、乡镇基层组织在当前统筹城乡发展、加快新农村建设中应该扮演什么样的角色?

  15、如何加强对网络媒体的监管,引导社会主流舆论积极向上?

  16、科学的发展观、正确的政绩观与现行的干部考核体制如何结合?

  17、如何解决基层思想整治工作弱化问题?

  18、如何完善现行基层选举制度,切实推进基层民主进程?

学员处组稿

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