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党校教师的看家本领
发布日期:2018/05/15 点击数: 来源:经济学教研部 作者:李宗尧 【选择字号:

  用学术讲政治实现了学术与政治在党校教育和教学工作中的内在统一,“讲政治”是要求和目标,“用学术”是路径和方法。
  用学术讲政治体现了党校姓党的内在要求。教学工作既是党校一切工作的中心,也是体现党校姓党的舞台。在教学活动中必须把讲政治放在首位,自觉践行党校姓党具体要求。教学内容要求必须讲政治。党校教学中讲马列经典著作,讲习近平新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义理论,讲党性教育课,讲中央的战略部署以及省委省政府的中心工作,这些教学内容都是“讲政治”的具体体现。教学过程中必须遵守政治纪律。党校教学的全过程必须与中央的精神,与省委、省政府的要求保持一致,这是党校教师必须共同坚守的底线,是铁的规矩,必须坚持人民立场,从广大人民群众的视角分析问题,不能仅仅代表少数人的利益,也不能哗众取宠。教学过程中还要坚持实事求是,用事实说话,以理服人。党校教师在教学过程中必须时时绷紧政治纪律的这根弦,提升理论分析的政治站位。党校的专题课,特别是关于区域经济社会发展的专题,更多关注的是一个领域或是一个地区的工作与要求,教学中不能单纯地就事论事,更要善于总结和提炼,才能从国家的发展大局出发认识其意义。
  用学术讲政治指明了党校教学的具体方法。用学术讲政治主要是搭建好一个框架、两个接口。一个框架是指学术分析框架,第一个接口是与现实问题的接口,第二个接口是与对策措施的接口。首先,要搭建好现实问题与学术框架的接口。把纷繁复杂的现实问题通过抽象变成我们比较熟悉的理论问题,这既是对现实问题的高度概括,也是下一步理论分析的重要基础。找准问题是前提,找准问题关键是要针对学员的困惑。但是现实问题通常不能直接用学理进行分析,必须将现实问题提升到学理层面,理论才会派上用场。目前进入党校学习的各级领导干部的学历明显提高,实践经验丰富,眼界思路开阔,就问题分析问题,他们远比党校教师了解得深入,思考得全面,但是运用扎实的理论功底和科研学术功底,透过问题表象发掘政治现象的规律性,是党校教师的相对优势。因此,用学术去解读政治,站在理论高度为现实问题寻找学术接口,才能让学员“解渴”。其次,构建好学理分析的框架。用学术理论框架分析现实问题是党校教师的优势,也是有别于领导干部讲话的关键。领导干部的讲话重点是部署落实,强调“是什么、如何做”。用学术讲政治要求党校教师在教学中更加侧重学理分析,不仅要讲是什么,更要回答为什么,以及背后的学理依据。学理框架是党校教师的必备工具,也是用学术讲政治的核心。搭建学术框架通常有三个来源,一是马列经典著作,包括习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们党的理论源头,也是我们党的指导思想,用好这些理论是党校教师的基本功。二是本学科的经典。经典之所以成为经典,就在于它为后人提供了观察世界、分析问题的理论坐标。党校教师都接受过规范的学术训练,学术基础扎实。关键是要找到合适的理论,重点是要深入浅出。三是自己的创建。如果经典著作没有现成的学理框架,也可以自己研究、自己创建,这可能需要较长的时间。因此,搭建学术框架主要是立足于本学科的经典理论,用好马列经典(包括中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想),这是党校教师努力的主攻方向。对好学理框架与政策措施的接口,这个接口是当前最容易被忽视的接口,也是最为重要的接口。党校教师提出的对策不仅要与前面的问题相呼应,而且也应与学术框架紧密相连。比如,既然可以用公共产品的外部性和信息不对称理论来分析生态文明建设面临的挑战,那么解决这些问题也就要从消除外部性和破解信息不对称入手。从公共产品的属性出发,就可以得出如下的结论:消除外部性必须发挥政府的主导地位,构建一个政府主导、企业主体、公众参与的多方协同推进机制才能有效破解外部性和信息不对称。特别是要注重中央政府的顶层设计,通过自上而下的制度完善来推动生态文明建设,用制度和监管来强化企业的主体地位,通过加强对基层政府的考核、干部的终身追究、企业的奖惩、监测的垂直管理和公众的积极参与来破解外部性和信息不对称。这其中很多正是十九大报告中提出的生态文明体制改革的重要内容,这样的结构就很好地把问题、学理分析和对策举措有机联系起来,成为一个严密的统一体。用学术讲政治的关键是搭建好“一个框架、两个接口”,形成以学理分析为核心,串联起发现问题、分析问题、解决问题的逻辑框架,才能有效防止现实问题与理论分析脱节、理论分析与对策措施不对应的现象。
  对于党校教师来说,用学术讲政治既是政治任务和教学任务,也是党校教师必须恪守的学术规范、政治底线,更应是党校教师彰显自身优势的看家本领。
  (作者系中共江苏省委党校经济学教研部主任、教授,原载《江苏党校报》2018年5月5日第03版)

 

 

(责任编辑:姚立才)
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