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打造“三圈融合”特色田园乡村的思考——以兴化市海南镇刘泽村建设特色田园乡村为例
发布日期:2021-06-30 来源:研究生处作者:政治学 白安妮浏览次数:

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策,为我国乡村的进一步发展指明了道路。2020年,党的十九届五中全会首次提出实施“乡村建设运动”,并将其作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点。江苏省按照党中央战略决策,结合具体情况,推行一系列的举措,其中2017年江苏特色田园乡村建设运动被视为是乡村建设的先行探索。兴化市海南镇刘泽村因地制宜,依据独有优势建设特色田园乡村,目前已经探索一条符合自身特点的新路径。生产生态生活是特色田园乡村建设过程中重要的因素,其中生产产业是基础,生态文明是重点,生活富裕是目标,三者相互之间有效融合,努力使乡村形成特色田园乡村产业兴旺、生态文明、生活富裕的良好状态。

一、海南刘泽村概况

刘泽村位于江苏省兴化市海南镇东南地带,面积6208亩,辖15个村民小组、有630户、总人口2063多人,与盐靖高速和两条省道相邻,交通便利,是连接苏南与苏北的重要地点。刘泽村环境优美,村庄四周环水,水网密布,其中水域面积将近占全村面积的一半。该村主要由一个主庄台和四个庄台构成,整体在空中呈现“飞鸟”状,是一种典型的里下河传统村落。

刘泽村自2017年11月被列为江苏省特色田园乡村试点村,依托具有优势的自然生态资源,提出了“水韵刘泽”的口号与发展思路,因地制宜进行科学的规划,努力发展成为具有自身特色的美丽乡村。近四年来,刘泽村总投入五千多万元,其中已建成泽岸书屋、樊登读书、泽沐云居等服务设施,同时加快萌宠乐园、主题乐园等项目建设,致力于打造具有自身特色的美丽乡村。

近年来,刘泽村被评为“江苏省美丽乡村”“江苏省文明村”“江苏省示范生态村”“江苏省民主法制示范村”,并于2019年入选第二批“国家森林乡村”名单。

二、探索“三生融合”特色田园乡村建设新模式

(一)“三生融合”内涵

“三生融合”实际上上体现着一种可持续发展的理念,是在生产、生活与生态三者之间的相互促进和有效融合,从而达到一种理想的目标状态。生产是指产业发展,是特色田园乡村的经济功能,这种产业包括农业、工业、信息产品以及衍生的附加产业产品。生活是指乡村内的居民的养老生活、工作就业、休闲娱乐等与村民生存、发展等紧密相关的人类活动总和,在建设特色田园乡村中具有重要功能。生态主要是指乡村内村民所处的动态的自然环境概念,既包括对环境的修缮与保护,也包括人类活动例如经济生产对环境所产生的影响。

“三生融合”是一个有机整体,是生产、生活与生态三者的有机统一。生产是乡村发展基础,乡村想要发展必须要有经济基础支持,只有依据当地资源发展特色产业,才能通过经济发展提高村民的生活水平,才能更好地改善生态环境。生态文明是重点,是一个持续性的任务,生态文明是发展发展经济的重要保障,同时优美的生态环境能够提高人们生活的幸福感。生活富裕是目标,特色田园乡村建设本质上是通过生产与生态,发展经济改善村民的生存环境,更好提高村民的物质生活和精神生活水平,同时生活的发展也不断要求着发展经济和改善生态环境来解决存在着不协调的问题。

刘泽村自然资源丰富,但由于产业发展不明晰导致经济发展水平不高,因此“三生融合”就成为刘泽村建设特色田园乡村的具体路径。

(二)刘泽村“三生融合”发展之路

1.生产圈

刘泽村作为水乡,水网面积广阔,因此结合本地自然地理特征,围绕自然风光区,形成了以稻田河蟹养殖为主,结合稻米种植、花卉果蔬种植、禽畜养殖的特色产业,同时还大力发展乡村休闲旅游业。

在全村600多户村民中,大约一半左右村民在从事养殖,养殖面积达到3000多亩,河蟹养殖也成为了村民致富的重要产业。2020年,刘泽村的农民人均可支配收入达2.67万元,已超过全市标准。养殖的发展还带来产业化的效应,村民联和成立水产养殖专业合作社,同时注册刘泽村同名的水产品品牌,形成品牌。2020年9月举办的农民丰收节活动期间,刘泽村成为兴化大闸蟹天猫购物节的原产地发布会,大大提高了知名度和影响力。同时,刘泽村还成立专门的畜禽养殖专业合作社、有机稻米种植基地等,将当地丰富的农产品,进一步加工成为农副产品礼盒销售,例如兴化大米、大闸蟹、龙香芋、禽蛋等,成为经济来源一部分。

刘泽村在发展传统的农业同时,积极探索发展的新载体,通过“政府+企业+村集体”新模式,由政府牵头,引入社会资本与本村乡贤回乡创业,致力于适合刘泽村特色,符合实际的特色田园乡村建设之路。例如刘泽村积极打造的研学基地,由江苏留泽商业管理有限公司来运营,其中政府参与指导规划,主要包括:建立集书屋、咖啡厅、会议室等于一体的“樊登读书”;涵盖亲子乐园、萌宠乐园、高技术农业等于一体的“童梦刘泽”项目,着眼于吸引兴化市的中小学生开展社会实践。同时,不断完善的项目也吸引着更多游客来此游览,进一步促进了旅游业的发展。

2.生活圈

在建设特色田园乡村中,刘泽村把关注、保障、改善民生问题作为促进乡村和谐的着力点,逐步加大对民生工程的投入,在健康养老等方面取得发展,一个服务齐全的生活圈逐步形成。

    自2017年起,刘泽村就通过走访的方式详细了解每户人家的基本情况、存在的困难和村民的真实想法。经过了解,刘泽村发现问题和困难集中体现在贫困家庭需要帮助、空巢老人尚需关怀、就业问题尚待解决等方面。针对特别困难家庭的情况,刘泽村优先进行帮扶,增加对困难家庭9000元/年的支持。对于其他困难家庭,刘泽村则采取吸收其家庭成员进行职业培训,并在多个项目中为其提供工作岗位,解决其就业问题。对于年纪较大的空巢老人,刘泽村通过定期走访关怀,并建成600平方的老年人服务中心,定期举办活动丰富他们的生活。

在美丽乡村建设方面,刘泽村先后进行危房改造、整修房屋、拆除旧房,硬化街巷覆盖率100%,种植绿化苗4万多株;清理垃圾、改建星级公厕95%以上,实施垃圾分类制度、建立垃圾分类亭、垃圾集中收集点,使村民的生产生活得到了极大改善,村容村貌焕然一新。同时,在改善基础设施的基础上,注重铺设排污管道,整理电线杆等。通过特色田园乡村建设,建成了一批乡村旅游休闲设施,刘泽村也因此被评为江苏省文明村。

3.生态圈

刘泽村在大力推进特色田园乡村建设中,使生态环境得到很大改善。同时,良好的生态环境也为发展特色旅游提供了重要资源。

刘泽村获得特色田园乡村项目后,坚持科学规划,在保留原本的特征下进行新建。村庄整体遵循着“一穿二通三化”和“改二建三”的基本原则进行改造,使村庄的面貌焕然一新。所谓“一穿”即修改村庄的道路,便于村民出行与游客的通行;“二通”即建设两条连接庄台的主干道,便于游客体验不同的体验区;“三化”即搭建三条庄台临水栈道,连接了不同的庄台。通过对基本设施的完善,使整个村庄更好的串联起来,联系更加方便和紧密,促进了刘泽村的共同发展。而“改二建三”是在此基础上的进一步改造和完善。

“改二”即完善基础设施,对公共设施以及村民民居墙面的改造。走在刘泽村的小路上,都能看见具有不同风格的民居,而不论是哪一种,它们原本的白墙上都绘有“水韵刘泽”的系列图画,描绘着人民生活生产的美好图景,整体上与周边的绿化相适宜。“建三”即建立一个游客接待中心、休闲垂钓平台和民宿综合体。游客接待中心位于刘泽村东面入口的停车场旁,面积约为160平方米。休闲垂钓中心位于刘泽村东南水岸一侧,还建有相应的茶室、休闲区等设施。民宿综合体位于刘泽村美丽大桥的东面,是不同的民居重新装修形成的民宿区,以接待外来游客。随着刘泽村打造的特色田园乡村的名声更加响亮以及人们的休闲观念不断的增强,刘泽村不断吸引着外地游客前来休闲度假。

三、形成美丽乡村建设有益经验

(一)走“三生融合”的兴民富民之路

根据《江苏省特色田园乡村建设行动计划》的说明:特色是指特色产业、生态与文化,田园就是田园风光与生活,乡村就是美丽乡村。这与“三生融合”的理念不谋而合。刘泽村依托特色田园乡村建设,一方面在生态保护中,统筹发展乡村休闲旅游和现代农业,按照产业化规律推动生态建设,包括绿化、垃圾治理、整修民居等;另一方面利用生态资源实施产业开发,包括垂钓平台,农业大棚等,大力发展生态旅游业、研学旅游、休闲度假,同时开发特色农产品,例如兴化稻米、兴化大闸蟹、龙香芋等。生态与产业的相互促进不仅带动了当地经济发展,而且更重要的是改善了村民的生活环境,提高了村民的物质生活水平和精神文化生活,从而达到生产、生活与生态的“三生融合”。

(二)坚持以人为本的发展理念

以人为本的发展理念是“三生融合”发展的精神内核。建设特色田园乡村“三圈”的整体布局和优化应当以服务当地村民进行生产、生活的便利为宗旨。刘泽村始终坚持发展成果由人民共享,把造福群众作为一切工作的出发点和落脚地,壮大集体经济,增加集体收入。随着村民生活水平的提高,刘泽村始终重视精神文明建设,村民尊老爱幼、邻里和睦、精神文明生活的需要不断增加,对美好生活环境的需要不断提升。

(三)因地制宜建设美丽乡村

因地制宜,创新发展方式。刘泽村在建设过程中立足自身实际、遵循客观规律、挖掘自身水乡优势、杜绝盲目模仿。坚持规划引领,突出地域特色。由于中国幅员辽阔,地域特点差异明显,不同区域的乡村发展倾向应有所不同。刘泽村位于长江三角洲北部,依托丰富的自然资源、秀丽的山水田园,着力引导文化旅游产业、农林渔业产业等为主导产业的特色田园乡村建设,通过因地制宜,挖掘特色,形成“一村一品”的发展。

(四)注重形成保护生态环境意识

刘泽村通过乡村建设,在改善村民生活条件的同时,对生态环境进行修复与保护,走出了一条绿色发展道路,塑造了绿水环绕、风光优美、绿树成荫、鸟语花香的美丽乡村。刘泽村在追求经济发展的过程中更加注重生态环境保护和发展,转变经济发展方式,促进产业优化升级,完善各类环境保护机制,提升大家共同爱护生态环境的责任和意识。在生态环境保护中享受生态发展带来的生态红利,也更好地促进了刘泽村生态保护和发展,印证了刘泽村践行“绿水青山就金山银山”的理念。


参考文献:

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[3]周龙娟.“三生融合”视角下的上海市闵行区赵家村美丽乡村设计策略研究[J].广东园林,2021,43(02):8-13.

[4]王学伟.“特色田园乡村”建设中存在的问题及对策研究——以兴化市D村建设为例[J].湘潭大学,2020,06.

[5]杨永胜,张云.新常态背景下内蒙古“特色小镇”规划建设政策解读[J].小城镇建设,2018,36(9):61.

[6]国家发展和改革委员会—刘泽村:演绎里下河水乡村落的"蝶变”[EB/OL].2019-11-25.https://www.ndrc.gov.cn/fggz/nyncjj/njxx/201911/t20191125_1204816_ext.html.

[7]中共江苏省委新闻网.《江苏省特色田园乡村建设行动计划》.[EB/OL] .2017-07-12.http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/9/2/art_8642_9481578.html.


(责任编辑:贾斌斌
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