校（院）社会和文化教研部吴青熹教授的学术论文《党建引领基层治理的功能定位与实现路径》发表于校定一类重点核心期刊《南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学)》2024年第3期。

文章阐述了“党建引领基层治理”是我们党基于自身的宗旨、使命、责任以及先进性，准确把握中国式现代化的实践要求，依托基层组织所特有的战斗堡垒功能，提出的具有中国特色的基层治理模式。这种治理模式可以最大限度地发挥中国共产党的政治优势、组织优势与中国特色社会主义的制度优势，是最适合中国国情、党情和基层情形的善治模式。在实践中，党建引领基层治理的实现路径主要有两个方面：一方面是通过政治引领和组织引领，把党的政治优势和组织优势转换成治理效能；另一方面是以服务引领和规则引领为重要工作抓手，创新基层治理的体制机制。基层党组织需要把政治引领、组织引领、服务引领、规则引领这几个方面有机结合起来，不断增强政治功能和组织功能，创新治理体制机制，提升治理效能，才能引领基层治理走向“善治”。