3月28日，新华报业网刊发我校第32期乡镇党委书记进修班学员陈琳的《创新打造“和之晓塘驿站”社会治理新模式》一文，现予以转载，供主体班学员学习交流。

      社会治理是国家治理的重要内容，良好的社会治理是实现社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。近年来，如东县马塘镇坚持和创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇人民调解委员会职能优势，通过专业调解力量入驻片区“和之晓塘驿站”，创新打造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的“和之晓塘驿站”社会治理新模式，不断提升基层社会治理水平。2023年10月，马塘镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。

      多方联动，创新“三横三纵”立体调解模式。习近平总书记指出，要紧紧依靠群众探索创新，努力为中国式现代化建设创造安全稳定的社会环境。矛盾纠纷的化解贵在及时妥善处置，马塘镇积极探索纠纷快速化解办法，创新“三横三纵”立体调解新模式。“三横”是指在处理社会纠纷的过程中，将派出所、司法所和法庭各自掌握的案件信息相互串联、信息共享和纠纷分流，有效发挥各相关部门的职能作用；“三纵”是指根据矛盾纠纷的严重程度和疑难程度，分别在镇、片区、村居三级调解组织中科学流转和有效化解，又好又快解决基层纠纷。通过“三横三纵”，将资源有效整合，一改过去的“一事多头管”为现在的“三调联动管”。

      整合资源，组建“3+N”专业调解服务队。网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，能够及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。马塘镇探索以法律服务所、派出所、司法所三方力量为主，镇政社局、村居干部、社会热心人士等多方配合的模式，共同参与接警、接访、纠纷接待等，整合力量提高调处纠纷效率。通过队伍组建，邀请人民陪审员、人民监督员、社会“好人”参与调解，畅通司法调解、行政调解与人民调解以及调解途径与司法途径之间的渠道，建立完善律师调解、专家调解及人民团体参与的人民调解机制，构建调解类型多元化、调解队伍菜单化、调解服务多样化的“大调解”模式。

      精准施策，建设“和之晓塘”法律服务驿站。基层是落实政策的最前沿，要依托各类阵地载体，深深扎根基层。马塘镇在全县率先成立桐本、潮桥、凌民三个片区社会治理综合服务中心分中心，在分中心片区内选取6个村居进行法治文化阵地升级改造，设置“和之晓塘”驿站。融合法律明白人工作室、网格驿站、“通解室”等职能，通过派驻的形式，定期安排调解员、金牌“解纷人”、法律明白人到驿站开展工作，为群众提供“全流程”法律服务。实现矛盾纠纷“统一受理、综合研判、归口办理、联合化解”，全力打通法律服务“最后一公里”。

      法治护航，打造“商会商事”涉企解纷平台。法治是最好的营商环境，要用扎实的法律举措稳预期、提信心。马塘镇整合商会资源，在恒悦食品机械有限公司成立“法治会客厅”和“商会商事”人民调解工作站，针对各类纠纷进行“会商＋协调”“普法＋调解”活动。定期推出“晓塘议事”法治分享沙龙，邀请“法治带头人”“法律明白人”等法治力量围绕基层依法治理开展不同领域的分享交流，将基层治理中的好经验、好做法及时转化为长效机制，为助推“平安马塘”“法治马塘”建设、打造优质的营商环境筑牢法治基因。

      马塘镇充分发挥政府在社会治理中的引导和统筹作用，持续加强和创新社会治理，推动社会治理体系和治理能力与时俱进，进一步提升社会治理效能，建设更加稳定和谐的社会，守护人民美好生活。

                                                                           （作者系省委党校第32期乡镇党委书记进修班学员，如东县马塘镇党委书记 ）