6月28日,《新华日报》“智观”专栏刊发我校第33期乡镇党委书记进修班学员许彤亮的《深刻把握“第二个结合”的三个维度》一文，现予以转载，供主体班学员学习交流。
阳山，无锡西部的特色蜜桃镇，总面积42平方公里，其中省级旅游度假区面积17.5平方公里。上世纪90年代以来，面对周边工业林立、城镇大片开发的大潮流，阳山坚持走“一生三、三促二，美丽乡村靓城镇”的差异化发展道路，以基层党建为引领，以农村改革为基础，以美丽乡村为底色，以水蜜桃多元融合发展的“1+X”模式为路径，擘画“桃甜、景美、乐生活”的美好愿景，推动“一只桃子”单链条经济向“一棵桃树”全链条经济再向“一片桃源”多元化产业迈步发展。先后获得全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇、国家农业产业强镇、国家4A级景区、国家级乡村旅游重点村镇等荣誉，多次被中央电视台、人民日报、新华社、光明日报等媒体报刊专题报道。2023年，阳山水蜜桃产值达9亿元，桃产业链产值达20亿元，人均可支配收入超6.6万元，在全国处于领先地位。
党建引领，强化振兴“组织力”。发挥党员干部先锋模范作用，鼓励省“百名示范”村（社区）书记张谷等产业意识超前、专业素质过硬的干部扎根基层，落实第一书记和选调生驻村工作，实行“荣誉村长”“发展顾问”聘任制度，组建“法律明白人”“老娘舅”“微自治”等治理队伍，形成基层党组织书记“头雁”领航、驻村干部“先锋”引航、新老乡贤“群雁”护航的“雁阵效应”。深化“政产学研银”合作，积极推动基层党组织与机关、高校、企业单位党支部结对共建，拓展乡村振兴党建联盟红色矩阵，凝聚起振兴乡村的强大力量。
产业为王，激活发展“竞争力”。习近平总书记强调，产业兴旺是解决一切农村问题的前提。作为“中国水蜜桃之乡”、国家现代农业产业园的主战场、中央一号文件中“田园综合体”概念的发源地，阳山坚持做好“土特产”，紧抓惠山国家现代农业产业园、市农科院试验田落户阳山契机，与江苏省农业科学院、中国农业大学等6所知名院校开展党建共建，创新打造“桃业先锋实践园”，携手顺丰速运、硕放机场党组织，开辟256条蜜桃运输干线，助力阳山水蜜桃从国内走向国际、从枝头甜到心头。坚持走好“改革路”，率先开展“三块地”“小田并大田”改革实践，创新组建新业态新就业功能型党委，鼓励更多“新农人”承包“大田地”、“原住民”经营“自家田”、“乡创客”盘活“宅基地”，引导村集体积极参与老旧厂房改造、标准集体厂房投资建设，聚力走好强村富民“阳山路径”。坚持打好“特色牌”，推广水蜜桃“党建+”模式，同时铸造水蜜桃、“太湖三白”、紫藤三张农业种质资源“芯片”，联动国家现代农业产业园、渔业产业园、紫藤园建设运营，引进农事体验、休闲观光、运动康养等新业态，结合火山、温泉、文化等特色资源挖掘，不断延伸康养、度假、休闲产业链，推动产村人、农文旅“双融合”，助力农民农村共同富裕。
美美与共，提优城乡“协同力”。2024年中央一号文件和政府工作报告都提出，要学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，着力建设宜居宜业和美乡村。阳山采取先农村后城镇的路径，全力推进显山透绿、生态修复工程，搬离度假区内138家污染企业，疏减130个过密的一般村庄，在充分征询民意的基础上，率先进行全域整体规划、功能片区划分，分别采用规划性“搬迁”、选择性“整治”、针对性“包装”来提升村庄面貌、促进产村融合，形成了以冯巷、前寺舍、朱村、山南头为代表的多种乡村建设模式，明确了“乡购”“乡居”“乡游”为代表的多种村庄发展主题，并从打造最美河道、最美赏花点起步，累计创成1个中国传统村落、3个省级传统村落、5个省级特色田园乡村、2个省级生态宜居美丽乡村示范村和多个市级美丽宜居村落，推动美丽乡村建设以度假区为核心，呈“波浪型”向全域扩展。
共治共享，凝聚基层“强合力”。习近平总书记指出：“推动乡村全面振兴，关键靠人。”近年来，阳山坚持做好“人”的文章，一方面坚持党建引领人才兴农路径，扎实推进“三带”培养计划，选拔培育更多本土“新农人”“田秀才”“土专家”，创新开展“归巢计划”“三青计划”“青桃工程”，吸引更多大学生和乡创客群体扎根阳山，同步建立“乡土人才+桃农”结对联系制度，不断壮大高素质农民队伍，带动更多农民在家门口就业增收。另一方面聚焦“治理有效”总要求，积极构建“行政村党总支—自然村党支部—网格党小组—党员中心户—微网格员”五级基层治理体系，创新探索“数字桃源一张图”智慧化治理平台试点，全面铺开“一厨多点”助餐服务网络，持续优化政务、医疗等多领域“15分钟服务圈”，广泛开展文明村镇创建、村规民约修订、“邻里守望”志愿服务等活动，树立“身边好人”“文明家庭”等榜样典型，完成《总有一朵桃花为你盛开》《总有一只蜜桃为你等待》等主题歌曲制作，将公共服务、精神文明触角延伸到群众身边，为乡村全面振兴保驾护航。
如今的阳山，既有美丽乡村的本色，又有产城融合的载体；既有金字招牌的底气，又有乡村振兴改革的机遇；既有农文旅项目的精彩纷呈，又有新兴产业的集聚动能；既有空气中的甜蜜味道，又有老百姓的张张笑脸。
（作者为省委党校第33期乡镇党委书记进修班学员，江苏年轻干部政治教育研究中心特约研究员，无锡市惠山区阳山镇党委书记）