校（院）法政教研部朱木斌副教授的学术论文《动力·阻力·合力：基层治理共识凝聚的现实难题与优化理路》发表于校定二类重点核心期刊《江苏行政学院学报》2024年第6期。

文章阐述了基层治理是国家治理的基石，如何在治理主体从一元到多元、职能从管理到服务、方式从单向管控到双向互动的转变中广泛凝聚共识，形成基层治理“新合力”,是基层治理中的重大现实和理论问题。基于协同治理理论的视角可以发现，基层治理共识凝聚的动力源于基层多元主体是所盼所求紧密衔接的利益共同体、互动情景一衣带水的生活共同体和人人有责人人尽责的责任共同体。同时，也存在作为共识凝聚根基的基层政府束缚性较大，作为共识凝聚支柱的基层干部压力感较重，作为共识凝聚核心的基层民众融入感不强等现实难题。有鉴于此，为更好地凝聚基层治理共识，需要优化运转机制，增强基层政府灵活性；加强自主激励，拓宽基层干部干事空间；强化行动引领，引导基层民众积极参与。